В подразделе "Заказчикам - инструкции, видеоуроки и др." на постоянной основе размещена информация по определению этапа контракта для целей отчета в ЕИС:

Частые вопросы – что такое этап контракта, нужно ли делать отчет в ЕИС при ежемесячной оплате, если слова «этап» в контракте нет. Нужно ли делать отчет при ежедневной поставке. Нужно ли делать отчеты по поставке по графику, если слова «этап» в контракте нет.

Отчет по этапам исполнения контракта нужно публиковать в двух случаях.

1.    Если контракт предусматривает этапы и этап завершен

или

2.    Если проведена оплата и приемка

Отсутствие слова «этап» не освобождает от публикации отчета в ЕИС.

Обратите внимание на дословную формулировку постановления № 1093 от 28.11.2013 «Отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня:

а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта И (ИЛИ) о результатах отдельного этапа его исполнения» (п. 3 Положения о подготовке и размещении в ЕИС отчета, утв. постановлением правительства от 28.11.2013 № 1093).

Таким образом, принимая решение публиковать ли отчет или нет, не ориентируйтесь только на слово «этап» и не изучайте разные трактовки этапности. Если прошла и оплата и приемка – значит отчет размещать надо даже без слова «этап».

Рассмотрим для примера 4 ситуации.

1.    Если приемка и оплата по контракту совершаются одновременно один раз в квартал или в месяц, заказчик размещает отчет соответственно ежеквартально или ежемесячно.

2.    Если заказчик принимает результат исполнения контракта один раз в неделю, а оплату производит один раз в месяц за все приемки, которые совершил в этом месяце, то он размещает отчет ежемесячно.

3.    Если заказчик проводит приемку ежедневно, а расплачивается раз в месяц, он размещает отчет ежемесячно.

4.    Если заказчик проводит приемку 6 раз в год по графику, установленному в контракте в фиксированных датах, не привязанных к концу месяца, но оплачивает все приемки по итогам года, он размещает отчет только за год.

Существует много писем, например письмо Минэкономразвития от Д28и-1889 30.09.2014, ОГ-Д28-8995 от 18.07. 2016, Д28и-2263 29.08.2016, Д28и-2469 21.09.2016, Д28и-2497 21.09.2016, Д28и-2653 13.10.2016, Д28и-2696 14.10.2016, Д28и-2608 26.09.2016, Д28и-2907 25.09.2016, ОГ-Д28-12429 19.09.2016, где дается разная трактовка понятию «этап».

Например, в некоторых есть позиция, что приемка, оплата, экспертиза – тоже этап. Нормативного подтверждения этому тезису нет. Но это не влияет на необходимость публиковать отчет по факту приемки и оплаты.

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ