В своих разъяснениях ФАС России указывает на то, что правила описания объекта закупки, предусмотренные в п.6.1 ст.3 Закона №223-ФЗ, касаются исключительно случаев конкурентных закупок.
Специальных требований к описанию объекта при проведении неконкурентной закупки Закон №223-ФЗ не содержит.
Неконкурентные закупки и их способы заказчик определяет самостоятельно в положении о закупке. Там же он может указать и правила описания объекта закупки.
Заказчику следует помнить, что неконкурентная закупка (в т.ч. у единственного поставщика) целесообразна в случаях, когда закупаемые товары, работы, услуги обращаются на низкоконкурентных рынках, или проведение конкурсных, аукционных процедур нецелесообразно по объективным причинам (ликвидация последствий ЧС, последствий непреодолимой силы).
Такая позиция приведена в п. 9 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона о закупках, (Президиум ВС РФ 16 мая 2018) Аналогичный вывод изложен в определении ВС РФ от 16 сентября 2021 г. № 306-ЭС21-13429.