Интернет ресурсы
Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

 

 

Изменения в закупках в декабре 2022 года

1.    Федеральный закон от 05.12.2022 № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Закон № 498-ФЗ направлен на совершенствование регулирования статуса иностранного агента и устанавливает, что иностранные агенты не могут являться участниками закупок по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ. 
Начало действия документа – 05.12.2022 года.

 

2.    Федеральный закон от 05.12.2022 № 500-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Должностные лица антимонопольного органа наделены полномочиями на получение объяснений от сотрудников и должностных лиц хозяйствующих субъектов, в отношении которых осуществляются мероприятия по антимонопольному контролю.
Кроме того, закон устанавливает требование об обязательном включении начиная с 01.01.2024 года в извещение об осуществлении закупки предупреждения об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях.
Начало действия документа – 05.12.2022 года, за исключением отдельных положений.

 

3.    Федеральный закон от 19.12.2022 № 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Продлили до конца 2023 года право менять существенные условия контрактов, предмет которых – выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (ч. 70 ст. 112 Закона № 44-ФЗ).
Начало действия документа – 01.01.2023 года.

 

4.    Федеральный закон от 19.12.2022 № 536-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Обязанность применять машиночитаемые доверенности отложили до 01.09.2023 года.
Начало действия документа – 19.12.2022 года.

 

5.    Федеральный закон от 28.12.2022 № 563-ФЗ «О внесении изменения в статью 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Статья 112 Федерального закона № 44 ФЗ дополнена частью 73, в соответствии с которой Правительство РФ наделено правом устанавливать особенности планирования и осуществления в 2023-2025 годах закупок для государственных нужд Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. 
Начало действия документа – 28.12.2022 года.

 

6.    Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 № 2257 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 №1745».
Правительство РФ постановило внести изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 №1745 «О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 г. № 616».
Расширили список товаров и перечень заявителей в рамках государственных закупок для мобилизации.
Начало действия документа - 10.12.2022 года.

 

7.    Постановление Правительства РФ от 20.12.2022 № 2359 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Внесены изменения по Закону № 44-ФЗ:
- нормы постановления № 1186 от 19.12.2013 года о возможности корректировки цены контракта с 01.01.2023 г. распространены на контракты по геологическому изучению недр; 
- в постановлении № 238 от 17.03.2015 года об отчете о закупках среди СМП и СОНКО с 01.01.2023 года обеспечена возможность реализации положений ч. 7 ст. 112 Закона № 44-ФЗ в части исключения заказчиками – медицинскими учреждениями из СГОЗа, от которого рассчитывается необходимый процент для размещения среди СМП, СОНКО, суммы контрактов на поставку лекарств и медизделий; 
- в п. 1 постановления № 339 от 10.03.2022 года с 29.12.2022 года исключается указание на срок в целях исключения дублирования его указания как в ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 46-ФЗ от 08.03.2022 года Теперь возможность использовать статью 15 Федерального закона № 46-ФЗ от 08.03.2022 года для заключения контрактов с единственным поставщиком согласно постановлению № 339 не ограничена 2022 годом;
- положения постановления № 60 от 27.01.2022 года с 29.12.2022 года приведены в соответствие п. 1 ч. 5 ст. 103 Закона № 44-ФЗ: список контрактов, сведения о которых не размещаются в открытой части ЕИС, дополнен контрактами, заключаемыми с единственным поставщиком по пунктам 3, 20, 21, 26, 30, 40, 41, 50, 51, 59, 61 и 62.
Внесены изменения по Закону № 223-ФЗ:
- изменениями, внесенными в постановление № 1352 от 11.12.2014 года об особенностях участия СМСП в закупках, подсанкционным заказчикам с 01.01.2023 года возвращено требование о выполнении квот по закупкам у СМСП, но при этом отменено требование об обязательной доле спецторгов в СГОЗ: необходимо выполнить только «общую» квоту – по закупкам у СМСП – не менее 25% от СГОЗ;
- до 01.04.2023 года не проводятся оценка и мониторинг соответствия проектов планов закупки в отношении подсанкционных заказчиков (изменения в постановление № 1169 от 29.10.2015);
- в постановление № 301 от 06.03.2022 года об основаниях не размещения информации в открытой части ЕИС внесены вступающие в силу с 01.04.2023 года технические правки.
Начало действия документа – 01.01.2023 года, за исключением отдельных положений.

 

8.    Постановление Правительства РФ от 20.12.2022 № 2359 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Установлено, в частности, следующее:
- с 01.01.2023 года исключается требование о достижении заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с постановлением Правительства от 06.03.2022 года № 301 отдельного минимального объема закупок, участниками которых являются только субъекты МСП;
- действие положений пункта 1.1 постановления Правительства от 19.12.2013 года № 1186 о предельном размере цены контракта, при достижении или превышении которой существенные условия контракта могут быть изменены, распространено на контракты, предметом которых является выполнение работ по геологическому изучению недр;
- установлено, что до 01.04.2023 года не проводятся оценка соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг и изменений в такие планы, мониторинг соответствия планов закупки и изменений в них, оценка соответствия проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств и проектов изменений, вносимых в такие планы, мониторинг соответствия планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств и изменений, внесенных в такие планы, в отношении заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с постановлением Правительства от 06.03.2022 года № 301.
Кроме этого, внесенными изменениями ряд актов Правительства приведен в соответствие с действующим законодательством в сфере госзакупок.

 

Начало действия документа – 29.12.2022 года, за исключением отдельных положений.
9.    Постановление Правительства РФ от 24.12.2022 № 2411 «Об авансировании договоров (государственных контрактов) о поставке промышленных товаров для государственных и муниципальных нужд, а также для нужд обороны страны и безопасности государства».
Правительство утвердило список станкоинструментальной продукции, при закупке которой получатели средств федерального бюджета закрепляют в контрактах аванс в размере минимум 80% от их суммы, но не более ЛБО.
Начало действия документа – 04.01.2023 года.

 

10.    Банк России оставил ключевую ставку на уровне 7,50%

 

11.     Распоряжение Правительства от 05.12.2022 года № 3760-р
Изменили перечень заказчиков, которые должны согласовывать планы закупок с региональными органами власти.
Правительство скорректировало перечень региональных заказчиков, которые направляют на оценку соответствия проекты планов закупок у МСП. Часть заказчиков из перечня исключили и добавили более 350 новых.
Начало действия документа - 05.12.2022 года.

 

12.    Распоряжение Правительства РФ от 24.12.2022 года № 4173-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 12.10.2019 года № 2406-р»
Уточнили перечни ЖНВЛП и минимального ассортимента лекарств.
Начало действия документа – 01.03.2023 года.

 

13.    Приказ Министерства финансов РФ от 11.11.2022 № 170н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 04.06.2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Согласно приказу, в связи с принятием Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ и Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 6-ФКЗ, товары Донецкой и Луганской Народных Республик исключены из перечня иностранных товаров, при закупке которых устанавливаются преимущества, предусмотренные приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н.
Начало действия документа - 30.12.2022 года.

 

14.    Письмо Минстроя России от 11.11.2022 № 59499-АВ/09.
Ведомство сообщило, что постановление Правительства РФ Постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315 и Методика № 841/пр не распространяются на контракты, предметом которых является благоустройство.

 

15.    Письмо Минприроды России от 16.09.2022 25-29/36428.
Ведомство разъяснило некоторые вопросы реализации постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.2022 № 1224. Исходя из принятого постановления Правительства следует, что государственные и муниципальные органы власти Российской Федерации в 2023 году не ограничены в установлении конкретной (минимальной) доли вторичного сырья, при производстве товаров в целях их закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Однако, установление заказчиком доли вторичного сырья, которая равна 0% нецелесообразно, в том числе по причине необходимости постепенного переформатирования рынка на производство продукции имеющей в своем содержании вторичное сырье.

 

16.    Указ Губернатора Брянской области от 20.12.2022 № 204 «О внесении изменений в указ Губернатора Брянской области от 26.12.2013 года № 619 «Об утверждении Положения об управлении государственных закупок Брянской области».
Указ разработан в целях приведения Указа Губернатора Брянской области от 26.12.2013 года № 619 «Об утверждении Положения об управлении государственных закупок Брянской области» в соответствие с Законом Брянской области от 20.12.2012 года № 91-З «Устав Брянской области», Законом Брянской области от 25.11. 2022 года № 95-З «О Правительстве и системе исполнительных органов государственной власти Брянской области», Законом Брянской области от 03.11.1997 года № 28-З «О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области».