1. Федеральный закон от 04.11.2022 года № 420-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия части 5 статьи 2 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Продлили право заказчиков не устанавливать требование об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств (пп. «а» п. 6 ст. 1 закона).
Ввели новое основание для корректировки контрактов с единственным поставщиком.
Сторонам разрешили по согласию изменять существенные условия контракта, который заключили до 01.01.2024 года, если из-за непредвиденных обстоятельств его нельзя исполнить (пп. «б» п. 6 ст. 1 закона).
Продлили право сторон менять по согласию количество лекарств, медицинских изделий, расходных материалов по контракту в пределах 30% (пп. «в» п. 6 ст. 1 закона).
Установили специальное основание для корректировки отдельных контрактов с единственным поставщиком, например, на работы по мобилизационной подготовке.
Продлили право правительства и регионов устанавливать дополнительные случаи закупок у единственного поставщика.
Среди прочего продлили действие нормы о включении некоторой информации в проект контракта без ЕИС. В числе такой информации, например, наименование страны происхождения товара (пп. «б» п. 2 ст. 2 закона). Изменили также сроки действия положения о праве заказчика формировать проект контракта без этой системы.
Начало действия документа - 04.11.2022 года (за исключением отдельных положений).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.2022 № 1997 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2022 г. № 851».
Правительство утвердило перечень юридических лиц, в отношении которых применяют специальные экономические меры в области военно-технического сотрудничества.
Начало действия документа - 08.11.2022 года.
3. Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 № 1946 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 1222 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Постановлением внесены изменения в правила работы заказчиков по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Поправки затрагивают особенности формирования и размещения информации в ЕИС, порядок оценки заявок, дополнительные требования к участникам закупок и другие НПА.
Начало действия документа - 16.11.2022 года (за исключением отдельных положений).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2057 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Правительство установило предельные размеры обеспечения госконтрактов на проектирование и строительство объектов, возводимых за счет средств федерального бюджета.
Начало действия документа - 24.11.2022 года.
5. Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2022 № 3514-р.
Распоряжение утверждает перечень федеральных органов исполнительной власти, подведомственных им государственных учреждений и унитарных предприятий, которые могут осуществлять закупки товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 56 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
6. Приказ Федерального казначейства от 12.09.2022 № 25н «О внесении изменений в Порядок регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденный приказом Федерального казначейства от 10 декабря 2021 г. № 39н».
С 11.11.2022 года корпоративные информационные системы можно зарегистрировать в ЕИС в сфере закупок.
Начало действия – 11.11.2022 года.
7. Указ Губернатора Брянской области от 22.11.2022 года № 185 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 года № 1745 «О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616».
Указом определили органы исполнительной власти Брянской области по направлениям деятельности уполномоченными на приём и рассмотрение заявок на закупку товаров, результаты работ (оказанных услуг) и (или) передачу имущества (результатов работ, оказанных услуг) в целях реализации специальной меры, предусмотренной пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 года № 1745.
8. Письмо Минстроя от 04.10.2022 № 51210-СМ/08 «О направлении информационного письма по вопросу о возможности указания в проектной документации характеристик материалов и оборудования без указания конкретных марок».
В проектной документации разрешили указывать конкретное оборудование (специалисты Минстроя рекомендуют указать в проектной документации только характеристики оборудования, изделий и материалов с возможностью замены на аналоги. Включать в проект сведения о конкретных товарных знаках и изготовителях следует только в случае необходимости.).
9. Письмо Минфина от 27.10.2022 № 24-06-08/104139 «О рассмотрении обращения».
Ведомство сообщило, что заказчик имеет право на односторонний отказ от исполнения контракта в случае если поставщик попал под мобилизацию, при условии, что поставщик не исполняет свои обязательства. Также ведомство сообщило, что новый порядок обязывает заказчика списать неуплаченную неустойку, которая начислена из-за неисполнения обязательств в связи с мобилизацией.
10. Письмо ФАС от 31.10.2022 № ДФ/99397/22 «О рассмотрении обращения».
ФАС разъяснила: если товар указан в постановлении от 10.07.2019 № 878 и приказе от 04.06.2018 № 126н, заказчик в извещении устанавливает ограничения и условия допуска. Если в заявке отсутствуют документы, подтверждающие страну происхождения товара, и информация либо представленные данные не отвечают установленным требованиям, то товар считают иностранным. Заказчик в таком случае применяет положения приказа № 126н.
11. Письмо Минфина России от 22.11.2022 № 24-01-07114061 «О заключении контрактов со встречными инвестиционными обязательствами».
Минфин России разъяснил вопросы заключения офсетных контрактов.
