Интернет ресурсы
Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

 

 

Обзор нормативных правовых актов в сфере государственных закупок (с изменениями) и официальных разъяснений органов государственной власти Российской Федерации, опубликованных в августе 2021 года.

I.    Изменения в сфере регулирования Федерального закона 
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Нормативные правовые акты Российской Федерации 
(с изменениями) 

1. Утвердили условия изменения долгосрочных строительных государственных контрактов при увеличении цен на материалы.
Постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315 предусмотрена возможность изменения строительных государственных контрактов на основании п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Таким правом наделили федеральных заказчиков из специального перечня. В него вошли, например, ведомства, ВС РФ, госкомпании.
Внести изменения можно, если выполняется несколько условий:
– контракт с ценой 1 млн руб. и выше, который заключен 
до 01.07.2021 г. на срок не менее года;
– обязательства по контракту на дату заключения соглашения об изменении его условий не исполнены;
– есть документально обоснованное предложение подрядчика о корректировке;
– есть решение правительства;
– корректировка в пределах ЛБО и не увеличивает срок исполнения контракта или его цену более чем на 30%;
– объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не меняются;
– размер увеличения цены определен по итогам повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности сметной стоимости строительства — для контрактов с ценой 100 млн руб. и выше.
Правительство рекомендует учитывать новшества также региональным и муниципальным государственным заказчикам, а также заказчикам по Закону № 223-ФЗ.
Изменения вступили в силу с 21.08.2021 г.


2. Минстрой определил порядок изменения сметы строительного государственного контракта при удорожании материалов.
Приказом Минстроя России от 21.07.2021 №500/пр с 24.08.2021 г. в методике составления сметы контракта появился новый случай для корректировки сметы — общая стоимость работ увеличилась не более чем на 30% в связи с удорожанием строительных ресурсов.
Чтобы обосновать изменения, нужно составить расчет. Он зависит от цены контракта. 
Удорожание ресурсов нужно подтвердить документами, например коммерческими предложениями, с ценами, которые действовали на дату заключения контракта и на дату проведения расчета. Необходимо представить как минимум 3 подтверждающих документа по каждой позиции, исключение сделали для строительных ресурсов от единственного поставщика.
Новая цена определяется по формуле.
С 21.08.2021 г. заработают условия, при которых федеральные государственные заказчики из специального перечня смогут корректировать строительные контракты.

3. Утвердили новый типовой государственный контракт на ремонт электронного и оптического оборудования.
Приказом Минпромторга России от 26.01.2021 № 184 утвердили типовой государственный контракт на ремонт электронного и оптического оборудования.
В целом документ привели в соответствие с законодательством о контрактной системе. Так, в разделе об ответственности сторон учли норму о расчете пеней за просрочку исходя из стоимости этапа контракта.
Скорректировали также положения об обеспечении исполнения контракта. Определять размер обеспечения нужно по новым правилам.
Как и прежде, документ необходимо применять, если предмет закупки относится к коду ОКПД2 33.13. Ограничений по НМЦК нет.
Приказ вступил в силу 16.08.2021 г. взамен действующего. Применять новый контракт нужно с 09.09.2021 г. 

II.    Изменения в сфере регулирования Федерального закона 
от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

Нормативные правовые акты Российской Федерации 
(с изменениями) 

4. Станет больше закупок по Закону № 223-ФЗ с повышенным приоритетом российских товаров


Постановлением Правительства РФ от 23.08.2021 № 1382 внесены изменения к постановлению Правительства РФ от 16.09.2016 № 925 
«О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами», которое отвечает за приоритет российских товаров при конкурентных закупках. 
Сейчас преимущество предоставляют по общему правилу в размере 15% от цены, которую предложил участник. Исключение – закупка радиоэлектронной продукции из специального реестра. В этом случае преференция – 30%. Новым документом ее распространили на интеллектуальные системы управления электросетевым хозяйством и программное обеспечение для них.
Изменения вступят в силу 26.02.2022 г.