1. С 01.07.2021 г. меняются правила формирования планов-графиков.
Постановление Правительства от 07.11.2020 № 1799 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
В итоговую строку плана-графика на 2022 год добавили еще одну детализацию. Теперь объем финансового обеспечения вносят в итог по коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества
В плане-графике на 2022 год федеральным заказчикам понадобится указывать специальный код в графе КБК для закупок, предметом которых выступают:
- приобретение недвижимости;
- подготовка проектной документации, инженерные изыскания;
- строительство, реконструкция, капремонт, снос объектов капстроительства;
- в рамках контракта жизненного цикла по части 16 статьи 34 Закона № 44-ФЗ (если контракт предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства);
- одновременно работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства (контракт по п. 16.1 ст. 34, ч. 56 ст. 112 Закона № 44-ФЗ).
Требование распространяется также на региональных и муниципальных заказчиков, если расходы на закупку субсидируются из федерального бюджета.
2. С 01.07.2021 г. изменятся порядок внесения информации в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) и требования к участникам закупок.
Федеральный закон от 30.12.2020 № 539-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Так, данные об участниках (членах) корпоративного юридического лица, которые могут влиять на его деятельность, включат в РНП в том случае, если они сами или вместе с аффилированным лицом владеют более чем 25% акций (долей, паев) такого юридического лица.
С учетом этого изменения в закупочной документации нужно по-новому формулировать требование об отсутствии сведений в РНП об участнике.
От участников открытых конкурсов, электронных аукционов, электронных запросов предложений, а также «бумажных» запросов котировок нельзя требовать указывать в заявке ИНН учредителей.
Сведения об участнике закупки, исполнителе по контракту будут исключать из РНП по истечении двух лет с даты, когда у антимонопольного органа появилась обязанность включить сведения в реестр, а не с даты их внесения в РНП.
3. С 01.07.2021 г. установлен лимит НМЦК, выше которого нельзя закупать разные медицинские изделия одним лотом.
Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 № 620 «О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Нельзя одновременно закупать медицинские изделия разных видов по номенклатурной классификации, если НМЦК закупки превышает лимит. Его рассчитывают по данным от общей суммы трат на медицинские изделия за предыдущий год. Лимит НМЦК одной закупки составляет:
- 600 тыс. руб., если на медицинские изделия в предыдущем году потратили менее 50 млн руб.;
- 1 млн руб. - от 50 млн руб. до 100 млн руб.;
- 1,5 млн руб. - более 100 млн руб.
Требование не действует:
- для закупок по контрактам жизненного цикла;
- для закупок медицинских изделий вместе с расходными материалами, которые предусмотрены изготовителем для использования данных изделий.
4. С 01.07.2021 г. действует электронный порядок согласования контракта с единственным поставщиком.
Постановление Правительства РФ от 30.06.2020 № 961 «Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Обращения о согласовании контракта с единственным поставщиком необходимо направлять с помощью функционала ЕИС.
В реестровую запись реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок включат обращения о согласовании контракта с единственным поставщиком. Из реестра можно будет узнать, согласовали ли контролеры закупку у единственного поставщика.
5. С 01.07.2021 г. изменится порядок получения ЭЦП участниками закупок.
Федеральный закон от 27.12.2019 № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"».
Удостоверяющие центры больше не вправе выдавать электронные подписи участникам закупок. Получить подпись теперь можно будет в Федеральной налоговой службе. Перевыпускать старые ЭЦП не нужно до тех пор, пока у удостоверяющего центра сохраняется аккредитация. При этом аккредитация не может действовать более чем до 1 января 2022 года
