Изменения в сфере регулирования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) и официальные разъяснения.

1. Федеральный закон от 07.06.2025 № 138-ФЗ «О внесении изменений в статьи 31 и 43 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Федеральный закон от 07.06.2025 № 138-ФЗ (далее — Закон), уточняет порядок действий комиссии по осуществлению закупок и заказчика в случаях, если участник закупки не соответствует требованиям, установленным в соответствии со статьей 31 Закона № 44-ФЗ, и (или) предоставил недостоверную информацию о соответствии таким требованиям. 
В вышеуказанных случаях предусмотрена обязанность: 
- отстранения участника закупки от участия в определении поставщика в любой момент до подведения итогов;
- отказа заказчика от заключения контракта с участником закупки после подведения итогов и до заключения контракта Законом установлено, что заказчик обязан отказаться от заключения контракта в случае, если в заявке на участие в закупке представлена недостоверная информация и (или) документы. 
Кроме того, закон закрепляет за участником закупки ответственность за недостоверность информации и (или) документов в заявке на участие в закупке, а также за действия, совершенные на основании таких сведений.
Начало действия: 01.01.2026

2. Постановление Правительства РФ от 18.06.2025 № 911 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Поправками корректируется перечень промышленной продукции и бальная система оценки в части товаров отрасли специального машиностроения, энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности. 
Уточняются требования к оборудованию, используемому в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами, в том числе минимальное количество баллов с 1 июля 2025 года и с 1 января 2026 года. 
Утрачивают силу отдельные положения приложения № 1 постановлению № 719. 
Начало действия: 27.06.2025 года. 

3. Постановление Правительства РФ от 16.06.2025 № 901 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» 
Постановление вносит изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции».
Постановление корректирует перечень промышленной продукции в разделах «VII. Медицинские изделия» и «XVII. Продукция отрасли легкой промышленности».
Ранее выданные заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении продукции, включенной в раздел XVII указанных требований, будут действительны до окончания установленного срока их действия.
Кроме того, постановление устанавливает новое основание для исключения реестровой записи из реестра российской промышленной продукции.
Начало действия: 16.06.2025 (за исключением отдельных положений).

4. Постановление Правительства РФ от 12.06.2025 № 889 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Постановление вносит изменения в следующие акты Правительства Российской Федерации по вопросам нормирования закупок: 
- постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 № 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»; 
- постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 № 927 «Об определении требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)». 
В частности, постановление устанавливает требования, направленные на преимущественную закупку заказчиками автотранспортной техники, работающей на газомоторном топливе, ‎а также электротранспортных средств. При этом закупка автотранспортных средств, работающих на традиционных видах топлива (бензин и дизельное топливо), допускается в случае, если на территории эксплуатации отсутствуют газозаправочные или зарядные станции.
Начало действия: 25.06.2025

5. Постановление Правительства РФ от 10.06.2025 № 879 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 23.12.2024 №1875, регулирующее порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок в рамках Законов №44-ФЗ и №223-ФЗ. 
Перечень основных изменений, предусмотренных документом:
- уточнены требования к информации о совокупном количестве баллов - учитываются все баллы, в том числе определенные для целей осуществления закупок (подпункт «б» пункта 5 постановления №879); 
- дополнен перечень исключений из применения запрета, ограничения, преимущества в подпункте «и» пункта 4 постановления №1875 (подпункт «в» пункта 5 постановления №879);
- в отношении лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения по распоряжению Правительства РФ №2406-р, устанавливается только ограничение, предусмотренное пунктом 1постановления №1875 (подпункт «в» пункта 5 постановления №879); 
- уточнены особенности описания объекта закупки при отсутствии российского производства (подпункт «д» пункта 5 постановления №879);
- подпункт «в» пункта 7 постановления №1875 дополнен условием о направлении заказчиком не менее 3 запросов о предоставлении ценовой информации в ГИСП (подпункт «д» пункта 5 постановления №879); 
- увеличен перечень медицинских изделий, страну происхождения которых по 31 августа 2025 года можно подтвердить сертификатом по форме СТ-1 (подпункт «е» пункта 5 постановления №879).
Начало действия: 19.06.2025

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2025 № 863 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719»
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2025 №863, вносит изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции». 
Постановление дополняет перечень промышленной продукции и ее бальную систему оценки в разделе V «Продукция энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности» следующими позициями: 
- кремниевые слитки;
- кремниевые пластины.
Начало действия: 09.06.2025

7. Постановление Правительства РФ от 09.12.2024 № 1740 (ред. от 18.02.2025) «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
В правила ведения реестра контрактов, заключённых заказчиками, были внесены изменения, требующие включения информации о прекращении контрактов. 
Согласно этим поправкам, начиная с 1 июля 2025 года, в реестр контрактов следует добавлять данные и документы о завершении контракта (или обязательств по нему) в случаях: 
- окончания срока действия контракта, если в нём содержится условие о прекращении обязательств сторон после завершения этого срока;
 - ликвидации юридического лица, которое является либо заказчиком, либо контрагентом, а также смерти физического лица, выступающего в роли контрагента. 
В реестре должны отображаться следующие сведения: 
- дата окончания контракта;
- причина его прекращения;
 - декларация заказчика о завершении обязательств по контракту в связи с истечением его срока;
- документ, удостоверяющий смерть гражданина-контрагента. 
Эти изменения закреплены новым подпунктом «г» пункта 13 правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками. 
Начало действия изменений с 1 июля 2025 года

8. Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30.04.2025 № 2119 
Утвержден перечень стандартов, не предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», применение которых с 01.09.2025 не допускается при осуществлении: 
- закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- закупок товаров, работ, услуг организациями с участием государства. 
Кроме этого, использование ссылок на такие стандарты не допускается в нормативных правовых актах, конструкторской, проектной и иной технической документации. 
Начало действия: 14.06.2025

9. Письмо Минфина России от 17.06.2025 № 24-06-09/58564
Минфин разъяснил, что согласно пп. «п» пункта 4 постановления № 1875 предусмотренное пунктом 1 постановления № 1875 ограничение закупок товаров, указанных в позициях 362 - 432 приложения № 2 к постановлению № 1875, применяется при осуществлении закупок товаров, являющихся медицинскими изделиями. 
Таким образом, при осуществлении закупок товаров, указанных в позициях 362 - 432 приложения № 2 к постановлению № 1875 и не являющихся медизделиями, предусмотренное пунктом 1 постановления № 1875 ограничение не применяется. 
Предусмотренное в пп. «б» пункта 4 постановления № 1875 преимущество применяется, если объект закупки включает хотя бы один товар, не указанный в приложении № 1 и № 2. 
При этом включение в объект закупки товаров, указанных в приложениях №1 и № 2, условием для применения преимущества не является. 

10. Письмо Минфина от 28.05.2025 № 24-06-06/52469
Разъяснены нюансы ранжирования заявок при формировании протокола подачи ценовых предложений и протокола подведения итогов закупки 
Минфин пояснил: 
- ранжирование заявок членами комиссии осуществляется на основании данных, указанных в протоколе подачи ценовых предложений, и с учётом применения национального режима; 
- если после предоставления преимущества по ст. 14 Закона № 44-ФЗ минимальные ценовые предложения участников закупки, подавших ценовые предложения и не подававших такие предложения, оказались одинаковыми, меньший порядковый номер присваивается заявке участника закупки, подавшего ценовое предложение ранее других; 
- если заявка не содержала ценового предложения, то датой и временем подачи ценового предложения следует считать дату и время подачи заявки на участие в закупке; 
- информация о времени подачи ценовых предложений, дате и времени подачи заявок без ценовых предложений указывается в протоколе подачи ценовых предложений. 

11. Письмо ФАС России № ГР/48883/25 от 26.05.2025
ФАС России разъяснила порядок применения некоторых положений Закона № 44-ФЗ 
В ответе на запрос разъяснены следующие нюансы: 
-заказчик вправе использовать в описании объекта закупки указание на товарный знак при закупках расходных материалов к оборудованию, используемому заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанное оборудование;
 - ФАС России поддерживает позицию, изложенную в письме Росздравнадзора от 16.04.2025 № 04-22671/25: совместимость медизделий должна допускаться технической документацией; 
- комиссия по осуществлению закупок не ограничена в проверке достоверности представленных документов, информации, сведений в составе заявки участника; 
- требовать от участников закупки документы, подтверждающие совместимость предлагаемых расходных материалов, недопустимо.