Минфин разъяснил порядок обеспечения исполнения контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия» (далее – постановление): 
 

1. Обеспечение исполнения контракта: 
Размер обеспечения устанавливается в пределах от 0,5% до 30% начальной (максимальной) цены контракта. 
Если контрактом предусмотрен аванс, обеспечение исполнения должно быть не меньше суммы аванса (пункт 1 части 6 статьи 96 Закона № 44-ФЗ). Это требование носит императивный характер (обязательное исполнение), особенно при изменении условий контракта, связанных с авансом. 
 

2. Изменение существенных условий контракта: 
При увеличении цены контракта возникают новые обязательства исполнителя, которые должны быть дополнительно обеспечены. Если обеспечение производится в денежной форме, сумма обеспечения увеличивается пропорционально стоимости новых обязательств (пункт 4 части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ). 
 

3. Изменения в 2022-2024 годах: 
Постановление допускает изменение существенных условий контрактов, если возникают обстоятельства, не зависящие от сторон (например, форс-мажор). Такие изменения могут включать увеличение аванса или изменение его размера. Однако обеспечение исполнения контракта при этом должно быть приведено в соответствие с новым размером аванса. 

Документ: Письмо Минфина России от 21.11.2024 № 24-06-06/116286